

Рекордная занятость, будущее в кризисе: итальянская демографическая тревога.
Рост зрелых сотрудников наказывает молодежь и цифровизацию.
Статья опубликована в номере 320, март/апрель 2025 г. журнала Sviluppo&associazione.
АвторФранческо Сегецци, президент Фонда «Адапт»
В последние годы на итальянском рынке труда зафиксирован рост>рост занятостичто, на первый взгляд, кажется необычным. В феврале 2025 года занятость достигла рекордного уровня в 24,3 миллиона человек. Месяц за месяцем данные о занятости разжигают дебаты, в которых основное внимание уделяется минимальным изменениям, процентам, которые колеблются на несколько десятичных знаков, и сравнениям с предыдущим месяцем. Это важный анализ, который позволяет нам следить за тенденцией рынка труда, который в Италии растет в таких количествах, которые едва ли можно было себе представить всего несколько лет назад.
Однако за этими явно положительными цифрами скрывается макроскопический феномен, «слон в комнате», который по-прежнему игнорируется:>демографические измененияпересматривается структура рабочей силы,созданиеструктурное несоответствиемежду спросом и предложением, что может поставить под угрозу экономическую и социальную устойчивость страны в ближайшие десятилетия.
Очень часто говорят, что это несоответствие вызвано исключительно молодыми людьми, которые не способны правильно выбирать пути обучения, семьями, которые не дают рекомендаций, компаниями, которые не знают, как определить правильные профили для того, что им нужно. Но также и ленивая молодежь, небольшая предрасположенность к мобильности, низкая заработная плата и нежелательность некоторых рабочих мест. Эти причины, безусловно, можно найти в литературе, но в этой статье мы будем утверждать, что в основе несоответствия, помимо этих причин, можно выделить более структурную причину:демографические трансформациикоторые характеризуют эволюцию населения Италии за последние десятилетия.
>Демографическая проблема
Если мы действительно посмотрим на демографические данные, то можно по-другому прочитать вековые дебаты о нехватке рабочей силы, особенно молодежи, в Италии. В 2002 году в Италии проживало 8,155 миллиона молодых людей в возрасте от 0 до 14 лет, в 2024 году их число сократилось до 7,019 миллиона, падение на 1,136 миллиона единиц, равное 13,5%. Это данные, которые могут помочь нам понять, как растет это явление.несоответствие между спросом и предложением рабочих местнельзя читать без учета демографического контекста. Фактически, из-за меньшего абсолютного числа людей, которые присоединятся (и уже являются частью, поскольку это явление теперь устаревшее) к рабочей силе,Спрос на рабочую силу неизбежно сократится,что усложняет поиск цифр, необходимых для удовлетворения поставок производственной ткани. Из-заснижение рождаемости в последние десятилетия,Население трудоспособного возраста (15-64 года) в ближайшие годы будет неумолимо сокращаться.
Прогнозы, разработанные Adapt, вызывают тревогу: если бы уровень занятости оставался неизменным, уже в 2030 году число занятых в Италии сократилось бы на 3,2% (минус 730 тысяч работников), что является более критической цифрой, чем в среднем по Европе (минус 0,6%). В 2040 году снижение достигнет 13,8% (на 3,1 миллиона рабочих меньше), а в 2050 году — 20,5% (на 4,6 миллиона меньше). Это снижение затронет все возрастные группы, но особенно возрастную группу 35–49 лет (минус 10,8% в 2030 году, что равно почти на один миллион работников меньше) и возрастную группу 50–64 лет (минус 26,5% в 2050 году, более чем на 2 миллиона единиц меньше), именно ту, которая сегодня является движущей силой занятости. Даже молодые люди не будут застрахованы: число рабочих в возрасте от 15 до 34 лет увеличится на 0,9% в 2030 году, но будет постепенно сокращаться: сокращение составит 450 тысяч единиц в 2040 году и более миллиона в 2050 году.
Италия расположена в одномневыгодное положение по сравнению со средним показателем по Европе, с более старым населением и более выраженным снижением рождаемости. Этот демографический дисбаланс порождает структурное несоответствие: компании окажутся снедостаточное количество предложений о работе>для удовлетворения спроса, в то время какспрос на услуги,такие как здравоохранение для все более пожилого населения,увеличится, но на эти должности не хватает молодых людей. Например, сфера здравоохранения, уже находящаяся в кризисе из-за нехватки кадров, увидит рост спроса на помощь из-за старения населения, но сокращение молодой рабочей силы затруднит удовлетворение этой потребности. Кроме того,отложенный выход на пенсиюпоколения бэби-бумеров вызовет дальнейшее истощение рабочей силы, не компенсируемое последующими поколениями, меньшими по численности, даже если и с более высоким уровнем образования. Этодисбаланс поколенийбольше не позволяет нам представить текучесть кадров, равную числу людей, которые выйдут на пенсию, что делает необходимым переосмысление стратегии управления персоналом.
Стареющий рынок труда
Анализ структуры роста занятости дает впечатляющую цифру: за последний год (с февраля 2024 г. по февраль 2025 г.)95% новых сотрудников(542 тысяч из 567 тысяч)относится к группе старше 50 лет.>В других возрастных группах, наоборот, наблюдается тревожная динамика: у работников от 25 до 34 лет сокращение на 10 тыс. единиц, от 35 до 49 лет – на 17 тыс. единиц, а только у лиц до 25 лет зафиксирован рост на 52 тыс. единиц. Эта тенденция не является случайностью, а результатом тенденции, которая наблюдается уже 20 лет и ускорена реформой Форнеро, которая повысила пенсионный возраст до 67 лет, удерживая сотни тысяч людей на рынке труда. С 2005 года по сегодняшний день количество трудоустроенных людей в возрасте от 50 до 64 лет увеличилось на 4,2 миллиона, а число лиц в возрасте до 50 лет сократилось более чем на 3 миллиона. Этот дисбаланс проявляется и в типе договоров: с 2015 по третий квартал 2024 года число постоянных работников старше 50 лет увеличилось на 1,88 млн, почти в четыре раза больше, чем зафиксировано в возрасте от 15 до 34 лет (более 493 тыс.), тогда как в возрастной группе 35-49 лет произошло снижение на 629 тыс. единиц.
Эта динамика отражается и на европейском уровне. Согласно недавнему исследованию Европейского центрального банка (ЕЦБ), в еврозоне участие на рынке труда в период с 2021 по 2024 год выросло на 3,5%, за счет трех категорий: работников неевропейского происхождения (24,7%), лиц с высшим образованием (7,9%) и, прежде всего, работников старшего возраста (9,9%). В Италии уровень безработицы среди людей старше 50 лет существенно ниже среднего (2,8% против общих 5,7% в третьем квартале 2024 года), а их наличие способствовало снижению общего уровня безработицы на 0,3 процентных пункта по сравнению с 2021 годом. Это говорит о том, чтостарение рабочей силыв сочетании с пенсионной реформой оказало положительное влияние на занятость в краткосрочной перспективе, но вызывает вопросы о ее долгосрочной устойчивости.
Демографические изменения, средний возраст постоянного населения которых составляет 46,8 лет (данные Istat), и пенсионные реформы являются основными причинами этой тенденции. Однако этонесбалансированный рост занятостигенерирует несоответствие: компаниям требуются новые навыки, часто связанные с цифровизацией и инновациями, но работники старше 50 лет, несмотря на их опыт, могут быть недостаточно подготовлены для удовлетворения этих потребностей. Например, такие отрасли, как технологии и «зеленый переход», требуют особых навыков, которыми пожилые работники могут не обладать, особенно если у них нет доступа к программам переподготовки. Более того, их постоянство на рынке труда не поддерживается структурированной политикой, гарантирующей их здоровье, благополучие и производительность.
Тревожным признаком являетсястагнация производительности труда: в Италии рост занятости не сопровождался увеличением добавленной стоимости, а в 2023 году производительность труда зафиксировала значительное замедление, что отрицательно сказалось на заработной плате и конкурентоспособности экономики. Частично это явление объясняется тем, что работники старше 60 лет, оставаясь на рынке труда, могут быть заняты на задачах, которые они не могут выполнять с той же эффективностью, как в прошлом, или которые не отвечают потребностям современной экономики.
Последствия для экономической и социальной системы
Несоответствие между спросом и предложением, вызванное демографическими изменениями, имеет глубокие последствия. Во-первых, как мы видели, рост занятости среди людей старше 50 лет не привел к увеличению производительности.>В Италии добавленная стоимость не растет в ногу с ростом занятости,>приводит к стагнации производительности труда, что отрицательно сказывается на заработной плате и экономической конкурентоспособности. Это явление вызывает особую тревогу в контексте того, что итальянская экономика сталкивается с глобальными проблемами, такими как цифровой и экологический переход, которые требуют инноваций и гибкости. Во-вторых, сокращение численности работающего населения поставит под угрозу системы социального обеспечения, начиная с социального обеспечения и здравоохранения. Поскольку меньше работников платят взносы, а пожилое население живет дольше, устойчивость этих систем находится под угрозой. Увеличение продолжительности социальных пособий и объемов медицинских пособий в сочетании с сокращением страховой базы может привести к коллапсу систем социального обеспечения, если не будут проведены структурные реформы.
Устранение этого несоответствия требует новой парадигмы, сочетающей в себе различные стратегии. Во-первых,>необходимо инвестировать в технологии и автоматизациючтобы заменить рабочие места, которые больше нежелательны, и поддержать зрелых работников. Искусственный интеллект и цифровизация, на которые часто смотрят со страхом, могут стать союзниками, если они руководствуются государственной политикой, гарантирующей их справедливое и контролируемое использование. Например, автоматизация может использоваться для выполнения повторяющихся или физически сложных задач, позволяя работникам старше 50 лет сосредоточиться на ролях, которые ценят их опыт, таких как наставничество или контроль. Во-вторых, миграционные потоки представляют собой единственное решение количественного увеличения населения трудоспособного возраста. Иммиграция, как регулярная, так и нелегальная, может восполнить этот пробел.>пробелдемографический, но требует путей интеграции, повышающих квалификацию мигрантов и приводящих их в соответствие с потребностями рынка. Например, в таких секторах, как сельское хозяйство, логистика и здравоохранение, мигранты могут удовлетворить спрос на работу, но для обеспечения эффективного соответствия необходимы программы языковой и профессиональной подготовки. В-третьих, необходимо сократить дистанцию между обучением и работой, усилив политику и инструменты (такие как двойное ученичество или Академия), которые существуют и которые могут помочь достичь большей согласованности, поскольку они предвидят момент встречи между молодыми людьми и рабочим контекстом. Это может способствовать сокращению числа NEET, которое, хотя и сокращается, по-прежнему остается важным числом в Италии.
Для работников старше 50 лет, которые сегодня способствуют занятости,необходима структурированная политика: непрерывное обучение для повышения квалификации, гибкие модели работы, меры по физическому и психическому благополучию, а также размышления о сокращении рабочего времени для этой возрастной группы. Например, компании могли бы внедрить программы повышения квалификации, чтобы научить зрелых работников использованию новых технологий, или принять гибридные модели работы, которые снижают физическое и умственное напряжение. Кроме того, решающее значение имеет более широкое вовлечение участников трудовых отношений и коллективных переговоров для адаптации решений к специфике каждого сектора. В долгосрочной перспективе необходимо будет переосмыслить организацию труда и производственных процессов, рассматривая также дальнейшее удлинение рабочих маршрутов, но только перед лицом изменений, гарантирующих их устойчивость. Например, можно представить себе систему постепенного выхода на пенсию, в которой работники старше 60 лет постепенно сокращают свое рабочее время, сохраняя активную, но менее интенсивную роль.
>Еще одним аспектом, который следует учитывать, является необходимостьполитика, стимулирующая рождаемость,чтобы сбалансировать демографическую структуру в долгосрочной перспективе. Субсидии, отпуска по уходу за ребенком и поддержка по уходу за детьми могли бы побудить семьи заводить больше детей, но это меры, эффект которых будет заметен только через десятилетия. Тем временем, важно действовать в настоящем, готовя экономическую и социальную систему к управлению стареющей и сокращающейся рабочей силой.
Неизбежная срочность
Демографические изменения – это не гипотеза, а факт.Италия движется к миру, в котором социальный и экономический баланс больше не будет таким, как сегодня. Игнорировать эту трансформацию означало бы ориентироваться на глаз с предсказуемыми последствиями: менее производительная, бедная и обреченная на опустошение экономика. На этом этапе крайне важно начать думать об этом, разрабатывать идеи, проекты и реформы, которые охватывают всех социальных и экономических субъектов. Только таким образом мы сможем превратить демографическую проблему в возможность построить более инклюзивный, устойчивый и готовый к будущему рынок труда. Рост занятости в последние годы является положительным результатом, но он не может быть алиби для игнорирования происходящих преобразований. Пришло время действовать дальновидно и смело, чтобы обеспечить готовность итальянского рынка труда к вызовам предстоящих десятилетий. Субъекты трудовых отношений могут играть центральную роль, особенно на отраслевом, территориальном уровне и уровне компании. Фактически кажется очевидным, что в описанной выше ситуации единая политика на национальном уровне может быть эффективной лишь частично. Кроме того, и прежде всего, необходимо вмешиваться на более близком уровне, чтобы иметь возможность детализировать вмешательства, адаптируя их к контексту. Это касается как создания и укрепления посредством коллективных переговоров инструментов интеграции между обучением и работой, так и устойчивости работы людей старше 50 и 60 лет.